五证不全的房子哪个部门管

律师解析：倘若房地产开发商在出售房屋时未持有完备的营业执照以及相关建筑许可证明，那么购买房屋的消费者可采取以下途径维护自身权益：向当地住房和城乡建设委员会进行投诉和举报；或者向房屋所在区域的法院提起诉讼。这五种法定证件分别是国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证以及商品房预售许可证或是商品房销售许可证。只有在持有上述所有五证的前提下，房地产开发企业才能开展房屋的预售或销售活动。

法律依据：《商品房销售管理办法》第七条
商品房现售，应当符合以下条件：
（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；
（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；
（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）已通过竣工验收；
（五）拆迁安置已经落实；
（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；
（七）物业管理方案已经落实。